На Украине усиливается кризис, вызванный блокированием донбасских республик
Итак, с 1 марта в донбасских республиках введено внешнее управление на предприятиях украинской юрисдикции. Событие стало настолько резонансным, что истекшая неделя украинско-донецких отношений прошла в его градусе, накал не снижается, а продолжение видится весьма горячим — от коллапса экономики до нового государственного переворота…
Достаточно сказать, что исполнители блокирования железнодорожных путей, связывавших неподконтрольные Киеву территории с подконтрольными, люди тербатовца-нардепа Семенченко, при поддержке партий «Самопомощь», «УКРОП» и чуть-чуть «матькивщины» Ю. Тимошенко, пригрозили перекрыть все восемь железнодорожных веток, связывающих Украину с Россией, и даже одну из них, «Киев–Москва», успели перекрыть в Конотопе, при содействии депутатов и «патриотов Сумской области». Правда, потом почему-то дали отбой.
По какой-то абсурдной логике блокаду поддержали Тернопольская, Винницкая и Полтавская областные рады. Такое впечатление, что все эти люди жаждут отказаться от газа и электричества и пересесть на телеги.
Ситуация весьма похожа не то на роковое нажатие спускового крючка, не то на сюжет песни «взял он саблю, взял он востру и зарезал сам себя». Из-за блокады Украина теперь не может закупать уголь антрацитовой группы, который добывается только на территории ДНР и является одним из основных видов топлива для Украины. Киев был вынужден ввести чрезвычайные меры в энергетике и металлургии с целью экономии ресурсов, некоторые промышленные предприятия остановили производство. Торговля Украины с донбасскими республиками в последнее время в основном сводилась к вывозу угля и металла в обмен на железную руду и оборудование для шахт и металлургических комбинатов. Остальные официальные торговые связи оборвались в процессе войны.
Блокада, прежде всего, демонстрирует высокий накал борьбы за власть внутри украинского политикума. Безусловно, цель этой блокады, которая, как заявлено, проводится силами «ветеранов АТО», — показать всему миру, что действующая украинская власть не управляет страной, не контролируют ситуацию.
Власть же — плывет по течению, а такие ее «политологи», как В. Карасев (странный завсегдатай российских телевизионных ток-шоу), публично одобряют ее действия по «держанию паузы».
Экс-министр экономики Украины В. Суслов утверждает: «Весь мир видит, что на Украине есть незаконные вооруженные формирования, группировки людей, которым позволено открыто нарушать действующее законодательство, что на Украине не работает правоохранительная и судебная системы. Собственно, не работают все основные институты государственной власти. А это наносит Украине колоссальный ущерб, особенно в международных отношениях. Обращение ЕС к Украине с осуждением блокады Донбасса вообще было проигнорировано протестующими. Ситуация в стране, когда местные «атаманы” могут блокировать экономическую жизнь страны — это очень плохой сигнал иностранным инвесторам, правительствам других стран. Я бы сказал, что цель блокады — делегитимизация действующей власти, и она достигается».
Подсчитано, что олигарх Ахметов из остававшихся у него «жалких» 4 млрд долл. (а на начало украинского госпереворота, к которому он тоже приложил руку, было чуть ли не 16 млрд!), за время блокады потерял еще пятую часть «майна», то есть 800 млн. И это, похоже, не предел.
Глава ДНР А. Захарченко заявил, что республика объявляет блокаду Киеву — в ответ. «Мы рубим все связи с Украиной, с которой воюем. Да, продавали уголь, чтобы получать деньги и платить зарплату здесь. Но за счет того, что мы научились жить в блокаде, мы объявляем блокаду Украине», — сообщил он на пресс-конференции. И рассказал о намерении «возродить те торговые цепочки, которые были во время Советского Союза». «Большая ложь Украины, что наша продукция нигде кроме как на Украине не нужна. … Для России наша продукция нужна, и для Казахстана. Наш металл востребован на любом рынке Европы. Учитывая его себестоимость, он будет востребован…», — запальчиво заявил глава ДНР, подчеркнув, что работники предприятий с украинской юрисдикцией, на которой введено внешнее управление, будут получать зарплату не меньшую, чем на Украине и что переходный процесс займет полтора-два месяца.
Эксперты утверждают, что если Донецку удастся запустить предприятия на полную мощность, это будет означать экономическую самостоятельность Донбасса и полный отрыв от Украины. Фактически такой отрыв уже произошел, и он будет только увеличиваться. Однако утверждать об экономической самодостаточности Донбасса — преждевременно.
Украина все равно еще долгое время останется потребителем донбасского энергетического сырья, правда получать его она будет через различные серые схемы и под другими «брендами».
7 марта к вечеру на Театральной площади в Мариуполе начался митинг против блокады Донбасса. Основную массу участников составили сотрудники мариупольских металлургических комбинатов, которые наиболее пострадали от блокады и руководители которых первыми воззвали к России и США с просьбой о поставке им угля. Противники блокады, поддержанные депутатами мариупольского горсовета Ю. Хотлубеем, А. Федаем, В. Курским и другими, вышли с плакатами: «Семенченки, Парасюки — враги Украины!», «Хватит сидеть на рельсах — идите работать!». На площади собрались и сторонники блокады — волонтеры «АТО», «активисты» из «Штаба Яроша», с традиционным плакатом «Банду геть!», под «жовто-блакитными» флагами и черно-красными «Правого сектора». Выступила избитая накануне радикалами скандальная нардепша Татьяна Чорновол и заявила, что «блокадники» «нанесли большой урон государству», на что услышала в ответ: «Ганьба!». Среди митинговавших возникла потасовка.
Днем раньше новости о протестах против блокады приходили из Краматорска и Авдеевки. При этом «украинские патриоты» утверждают, что речь идет об организованной акции и нанятых «титушках». После проведения митинга в Авдеевке, организованного партией «Блок Петра Порошенко” (БПП) и — внимание, смешно — администрацией президента Украины (!), началось формирование колонны автобусов из Авдеевки к редутам блокады.
Беззаконие, творимое порожденными «евромайданом» депутатами и «активистами», разъедает остатки украинской квазигосударственности. Блокирование транспортных путей на Донбассе радикалами не только достигло целей, поставленных организаторами, но отозвалась неожиданным эхом в Волынской области, на северо-западе страны: там из-за активности боевиков, подобных «ветеранам АТО», «обиделись и оставили пост» пограничники на границе с Польшей — местные власти обвинили их в коррупции. На самом деле эти самые власти перепоручили контроль над границей «общественным активистам», которые фактически взяли на себя функции пограничного контроля, развернув торговлю выданными мэрией талонами-разрешениями на пересечение контрольно-пропускного пункта без очереди. Сообщается, что лица в камуфляже без знаков различия собирают около 1000 рублей с легковой машины, 2700 — с автобуса. Случай в тех местах не единичен: в целом на Украине давно произошло «взаимовыгодное» объединение властей на местах с боевиками и волонтерами, не нашедшими себе другой денежной работы.
За последние дни украинские СМИ дважды сообщали о снятии донбасской блокады, но новости оказались преувеличенными: на Донбассе боевики лишь пропустили в депо застрявший еще месяц назад на «редуте» локомотив с пустыми вагонами.
Семенченко таки загнал Порошенко в ловушку его собственной антироссийской риторики, «в цветах и красках» обвиняя того во лжи, и личной материальной заинтересованности в торговле с Россией.
Затягивание блокады лишь усиливает беспомощность главы государства, не способного обуздать активистов и лишенного возможности выхода из ситуации без потерь для репутации, бизнеса или выстроенной «под себя» конструкции власти. В оппозиционерах образовался консенсус: поражения Порошенко сегодня желают почти все ключевые игроки украинской политики, мало озабоченные ЧП в энергетике или коллапсом украинской металлургии.
Без поставок угля оказывается под угрозой работа металлургической отрасли Украины и, как следствие, поступлений в страну валюты и стабильности курса. Металлургия наравне с зерном — основные экспортные товары Украины, приносящие валютную выручку стране.
Глава Кабмина Гройсман заявляет, что блокада Донбасса ежемесячно обходится бюджету потерей от 74 до 150 млн долл. и что за нее заплатит каждый украинец. Но почему-то правительство до сих пор не в отставке.
* * *
Блокирование торговли с Донбассом в который раз показывает не только зависимость экономики и потребителей от донецкого угля, но и слабость киевской власти. Блокада поставок угля вскрыла схему преступного обогащения с помощью завышенной стоимости угля, с одной стороны, и завышенного тарифа для потребителей всех категорий — с другой.
Наглость, с которой воровались на Украине бюджетные средства с помощью схем поставок донбасского угля, поражает. Эксперты растолковывают: в марте 2016 г. киевская власть официально утвердила формулу «Роттердам +», продекларировав, что уголь для украинской энергетики будет завозиться не из Донбасса, а через порт Роттердама. Публично заявлялось о поставках угля из Австралии, ЮАР и других стран и якобы были приняты первые суда с углем.
Неожиданно открылось, что уголь для украинских теплоэлектростанций все так же закупается не в далеком Роттердаме, а все в том же Донецке. Просто цена у него «прибавилась» за счет европейской «индикативной» цены, отраженной в итоге в тарифе для потребителей.
Следим за руками «наперсточников»: высокая цена импортного угля послужила оправданием для повышения тарифов на электроэнергию и отопление. Населению было предложено затянуть пояса. Однако в действительности уголь по-прежнему ввозился из донецких республик. Его закупали по цене 600-700 гривен за тонну (а из самодельных «копанок» — даже по 350-400 грн), а включали в тарифы по цене программы «Роттердам +», то есть по 1730 грн! Получилось, что эта разница, на миллиарды, прилипла к чьим-то коррупционным пальцам. Эти миллиарды были выкручены из обнищавшего населения Украины через искусственно завышенные тарифы.
Вот вам и «Роттердам»!
Кто установит персоны ворюг и привлечет их к ответу — перед обворованным народом? Ну и снизит тарифы! Новый диктатор?
* * *
Харьковский аналитик А. Попов в статье «Блокада как следствие Минска» пишет: «Символично, что ключевые события блокады почти совпали со второй годовщиной главного документа по урегулирования в Донбассе, второго Минского соглашения. Ведь объективно — выглядит пусть побочным, но очень логичным результатом этих договоренностей». Утверждая, что за два года эта трактовка Минских соглашений в Киеве и на Западе настолько закостенела, что буквальная реализация этих договоренностей, казавшаяся возможной в 2015 г., выглядит сейчас почти фантастикой, эксперт настаивает: поскольку, по киевской и западной версии, Россия может уйти из Донбасса только потому, что ей тяжело его поддерживать, надо чтобы эта поддержка стала еще тяжелее. А для этого попробовать нанести больший ущерб экономике Донбасса. К тому же разговоры видных западных политиков об отмене санкций и приход к власти в США Трампа побуждают действовать энергичней: вдруг у Украины остается совсем мало времени, чтобы переломить ситуацию. Такая логика организаторов блокады естественно вытекает из происходящего в Донбассе, где налицо тлеющий вооруженный конфликт на истощение, конфликт малой и лишь иногда средней интенсивности. В такую форму война в Донбассе перешла уже после Минских соглашений, и объективно именно благодаря им (хотя они и предусматривают полное прекращение огня).
Аналитик не исключает, что в недалеком будущем Москва и самопровозглашенные республики подготовят Киеву новые неприятные сюрпризы, которых без блокады не было бы.
Но в любом случае заплатить за обострение войны на истощение придется всем украинцам. Чуть позже, потому что пока что кризис в энергетике сверхостро не ощущается, во-первых, из-за теплой погоды, во-вторых, из-за того, что работают почти все энергоблоки АЭС, давая в сутки свыше 60% электроэнергии страны. И если альтернатива донбасскому антрациту не будет найдена, то отключения электричества станут неизбежными. Альтернатива же на мировом рынке стоит в 1,7 раз больше, чем уголь из ДНР и ЛНР. Значит, поднимутся и без того непомерные коммунальные тарифы, а курс гривны просядет из-за увеличения спроса на валюту в сочетании с уменьшением ее поступлений (ведь металл из неподконтрольного Донбасса в основном шел на экспорт).
* * *
При казусе с углем странно выглядит тот аспект, что никто на Украине всерьез не обсуждает прекращение транзита газа. А это около двух млрд долл. валютного дохода ежегодно. Зарабатывание «на трубе», той самой, по которой осуществляется транзит газа из России в Европу, — фактически один из «остатних» способов сырьевого дохода для Украины. В сущности, откровенный провал российской политики на Украине произошел во многом по той причине, что Российскую Федерацию не интересовало на Украине ничего кроме текущего по трубе «голубого топлива», и именно трубе были посвящены все чаяния посла Черномырдина, а его сменщика Зурабова вообще трудно понять, что вообще на Украине интересовало кроме симпатии к Порошенко и ее конвертации в собственный фармацевтический бизнес на Украине. А доход России от экспорта газа через территорию Украины исчисляется десятками миллиардов долларов.
Говоря об энергетической зависимости Украины от России, следует помнить также, что кроме транзита газа имеются десятки других направлений: Украина тратит сотни миллионов долларов ежегодно на закупку российского ядерного топлива, использует атомные электростанции российской разработки, российские запчасти, документацию, получает от Росатома продление разрешений на эксплуатацию энергоблоков АЭС и т.п.
Эксперты напоминают, что украинские политики странным образом не расторгают базовый договор с «агрессором», то есть так называемый «Большой договор» о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Россией, который был заключен и ратифицирован в 1997 г.
Ннкто не останавливает его действия, не прекращает дипломатические отношения, между Россией и Украиной продолжают действовать безвизовый режим и тысячи договоров в разных сферах. Кроме того, официально и юридически на Украине идет «антитеррористическая операция», а «войны нет»! Ибо если бы она была, западных кредитов, в частности, от МВФ, не было бы.
Лев Золотко
