Символические переговоры
Сама дата переговоров условная. «Тех, кто приедет 9 марта, мы приветствуем. Мы проведем подготовительные встречи. Другие из-за перелетных проблем приедут 11 марта. Остальные — 14 марта», — пояснил де Мистура. С содержанием переговорного процесса ясности больше. «Повестка переговоров будет соответствовать резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. На первом этапе мы обсудим создание нового правительства, на втором — принятие новой конституции, на третьем — проведение парламентских и президентских выборов в течение 18 месяцев», — заявил дипломат. При этом, по его словам, с технической точки зрения переговоры будут идти так же, как они шли в первом раунде. Делегации разведут по разным комнатам, а посредники будут курсировать между ними и вести дискуссии по принципу челночной дипломатии. Как отметил де Мистура, «это более созидательный и гибкий способ проведения переговоров, которые не могли бы произойти иным путем».
Новости партнеров
Абсолютное большинство экспертов согласны с тем, что эти переговоры имеют важное символическое значение. Они демонстрируют всему международному сообществу продвижение по пути мирного решения сирийской гражданской войны — через политический диалог и компромисс. Однако реальная эффективность этих переговоров стремится к нулю. Просто потому, что представителям Асада не с кем разговаривать. Как и перед первым раундом Женевских переговоров, так и ко второму сторона оппозиции так и не смогла выполнить «домашнее задание» — выработать консолидированную позицию, единых представителей и список вменяемых требований. Кроме того, значительная часть оппозиционных группировок продолжает обслуживать интересы внешних акторов, не заинтересованных в политическом урегулировании сирийского конфликта. Так, один из лидеров Высшего комитета по переговорам (контролируемой КСА группы оппозиционных группировок) Риад Хиджаб заявил, что его организация еще не определилась относительно своего участия в Женевском процессе. По его словам, обстановка в Сирии не способствует возобновлению переговорного процесса, поскольку в стране «продолжается блокада городов, есть проблемы с доставкой гуманитарной помощи и нарушается режим прекращения огня».
Саботажники
Позиция ВКП, безусловно, формируется в саудовском МИД. Королевство хочет обменять сам факт участия подконтрольных им группировок в мирном процессе (а эти группировки Западом и считаются самой что ни на есть демократической оппозицией) на уступки интересам Саудовской Аравии в Сирии. Например, на отставку сирийского президента — министр иностранных дел КСА продолжает действовать против ветра, требуя ухода Асада в самом начале мирного процесса.
Вряд ли этот шантаж, впрочем, завершится успешно, как и попытки Эр-Рияда обменять уход Асада на свою конструктивную позицию на переговорах. В конструктивность саудовского руководства (рассматривающего конфликт в Сирии как часть своего глобального регионального противостояния с Ираном) никто не верит. А потому ни Москва, ни тем более Тегеран не пойдут ни на какие существенные уступки саудовским принцам. В свою очередь, у Эр-Рияда нет никаких оснований способствовать завершению сирийской гражданской войны, поэтому саудовцы как и раньше будут тормозить переговорный процесс в Женеве.
Им в этом неблагородном деле поможет другой внешний участник переговорного процесса — Турция. В Анкаре прекрасно понимают, что процесс политического урегулирования в Сирии должен завершиться соглашением о федерализации страны. Для турок этот вариант категорически неприемлем, поскольку будет означать автономный статус сирийского Курдистана «со всеми вытекающими», в виде усиления борьбы турецких курдов за свою автономию.
Женева и не нужна
В Москве, Дамаске, Багдаде и Тегеране прекрасно видят подрывную деятельность КСА и Турции в Женевском процессе, однако относятся к этому достаточно спокойно, и даже не требуют от Эр-Рияда или Анкары конструктивности. Просто потому, что «Багдадская четверка» рассматривает женевский процесс как ширму, за которой можно относительно безопасно проводить настоящий переговорный процесс. Не в Женеве, со всей разношерстной и несамостоятельной оппозицией вместе, а на сирийской территории: конкретно с теми полевыми командирами, которые трезво смотрят на ситуацию и осознают неизбежную победу Асада.
Новости партнеров
Так, в бюллетенях Минобороны РФ регулярно сообщается о новых сирийских отрядах, подключающихся к режиму перемирия. Более того, некоторые оппозиционные лидеры даже просят о военной поддержке Россию — как уверяют в российском военном ведомстве, исламисты объявили охоту на главарей группировок, подписавших перемирие с сирийскими властями. «Мы, со своей стороны, поможем обеспечить безопасность лидеров сирийских оппозиционных формирований и глав местных администраций, которые подписали соглашения о прекращении боевых действий и начале процесса примирения», — заявил начальник российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии генерал-лейтенант Сергей Кураленко.
Таким образом, переговорный процесс в Женеве, скорее всего, возобновится в марте (представители ВКП, возможно, захотят, чтобы их поуговаривали прилететь в Женеву), однако ждать на нем прорывов не стоит. Будущее Сирии определится в самой Сирии.
Геворг Мирзаян
